Что такое допуск СРО: разрешение на строительство, проектирование и изыскания. Расшифровка термина.

Допуск СРО в строительстве

Что такое допуск в СРО строительстве и где его получить?

Допуск СРО строителей - это документальное подтверждение факта членства в саморегулируемой организации и, соответственно, разрешение на выполнение установленного перечня работ в соответствии с Законом. Подтверждением членства компании в СРО является выписка из реестра членов. В ней отображается наименование организации, виды реализуемых работ, установленные ограничения по договорным обязательствам и права заключать договоры на конкурентной основе.

В этой статье собрана вся информация о требованиях, предъявляемых компаниям для получения допуска СРО, и подтверждения узаконенного права на строительные, проектные и изыскательские работы.

Зачем строительным организациям нужен допуск СРО? Что значит членство СРО?

Для реализации профессиональной деятельности, оказывающей влияние на безопасность капитального строительства, подготовку проектов, проведение строительных работ и изысканий у компаний есть обязанность вступления в СРО, то есть саморегулируемую организацию в сфере строительства.

Действующее законодательство в сфере саморегулирования обязывает оформлять допуск СРО как крупные компании, так и индивидуальных предпринимателей, задействованных в строительной сфере.

Получение допуска СРО в сфере строительства (или как его еще называют «лицензия СРО») дает организациям право на:

• проведение любого вида строительных, проектных и изыскательских работ;
• участие в тендерах и иных мероприятиях, включая государственные;
• участие в тендерах и иных мероприятиях, включая государственные;
• защиту профессиональных интересов;
• своевременное получение информации о новостях и изменениях, касающихся строительной отрасли.

Компания имеет право стать членом одной или нескольких саморегулируемых организаций по разным направлениям работ. Однако им запрещается иметь несколько допусков СРО одного типа, например несколько допусков в СРО по проектированию.

Для выполнения каких видов работ необходим допуск?

В строительной отрасли определено три вида объединений: строителей, проектировщиков и изыскатели. Для каждого вида деятельности определен перечень работ, для выполнения которых закон требует вступления в СРО.

Списки включают в себя виды деятельности, оказывающие влияние на безопасность объектов, относящихся к капитальному строительству.

Подберем лучшее СРО

В каких случаях получение допуска не требуется

1. Строительство

   Организации, работающие в сфере строительства, без соответствующего допуска могут выполнять только следующие виды работ:

   • Возведение легких и временных конструкций, которые не относятся к объектам капитального строительства;
   • Проведение строительных работ на дачных участках, принадлежащих физическому лицу;
   • В иных случаях, не попадающих в перечень работ, требующих допуска.

   При этом стоимость работ по договору составляет менее 10 000 000 рублей и вы не планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:

   • застройщиком,
   • техническим заказчиком,
   • лицом, ответственным за эксплуатацию зданий и сооружений,
   • региональным оператором.
2. Проектирование

   Допуск не требуется при проектировании строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. В остальных случаях наличие членства в СРО и получение допуска на проектирование обязательно.

Разрешено ли работать без допуска? Ответственность в строительстве при работе без допуска.

Если деятельность строительной организации связана с выполнением работ, требующих получение допуска СРО, то за работу без соответствующего разрешения предусмотрена следующая ответственность:

• Административная. Если организация без допуска выполняет работу, от которой зависит безопасность объекта, то к ней будут применены штрафные санкции, размер которых достигает 50 тыс. рублей.
• Уголовная. Ответственность по Уголовному кодексу РФ распространяется на лицо, занимающее руководящую должность и допустившее чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
• Ликвидация организации. При неоднократном выявлении факта выполнения строительных работ без допуска СРО, судом может быть вынесено решение о ликвидации юридического лица.

Проверить наличие допуска СРО у строительной организации можно на нашем портале.

Как выбрать саморегулируемую организацию? Получение допуска СРО строителей

К выбору СРО необходимо подходить с особой тщательности. От этого решения будет зависеть дальнейшее будущее организации. Неверный выбор может негативно отразиться на репутации организации.

В список критериев, на которые нужно опираться при принятии решения, входят нижеперечисленные пункты.

Регион. Изменения в Градостроительном кодексе, принятые 24.06.2016 года и вступившие в силу с июля 2017 года, обязывают строительные организации вступать в СРО, зарегистрированные в том же субъекте РФ. Например, если строительная компания зарегистрирована в Красноярске, то она может выбрать любую саморегулируемую организацию, функционирующую на территории Красноярского края.

Данное правило не действует на проектировщиков и изыскателей. Они имеют право стать членом любой СРО в России, без каких-либо территориальных ограничений.

Количество членов и объем компенсационного фонда. Предпочтительнее вступать в крупные СРО. Чем больше членов в СРО, тем больше ее компенсационный фонд, состоящий из взносов. В рамках сформированного фонда СРО несет ответственность за убытки, которые не смог компенсировать член СРО, ставший их причинителем. Проверить размер компфонда, статус саморегулируемой организации, количество ее членов и другую информацию можно на нашем портале.

Размер членских взносов. Отчисления в компенсационный фонд регулируется законодательно, поэтому эта сумма одинакова у всех саморегулируемых организаций. Но помимо основных взносов в компенсационный фонд, СРО самостоятельно определяют сумму вступительного, членского и страхового взноса. Полученные средства направляются на обеспечение работы аппарата СРО и страхование его обязательств. Эти цифры могут сильно отличаться.

Отношение СРО к своим членам. Важным фактором является порядок взаимодействия выбранного СРО со своими членами. Партнерства должны всячески содействовать организациям. Но многие пренебрегают этим требованием и формально относятся к исполнению своей информативной функции. В этом случае у организаций возникают сложности как на этапе вступления, так и на этапе прохождения проверок и продления членства. Также некоторые СРО вводят дополнительные требования, не предусмотренные законом, к документам и наличию различных сертификаций, в частности, к центрам повышения квалификации, которые они засчитывают при прохождении проверок. Обычно это повышает стоимость прохождения ежегодных проверок.

При выборе СРО обратите внимание на его оценку в нашем рейтинге. Также вы можете обратиться к нашим консультантам – они постоянно работают с различными СРО и знают особенности их работы.

Рассрочка. Пункт 3 статья 55.16 Градостроительного кодекса РФ гласит: «Не допускается уплата основного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации». Некоторые СРО используют данную формулировку для возможности кредитования новых членов через уже имеющихся членов СРО. Но такая возможность, как правило, предоставляется только при получении допуска на повышенные уровни ответственности, когда взносы в Компенсационные фонды превышают 100 000 рублей (при необходимости заключения соискателем договоров генподряда на суммы более чем 90 млн руб). Если Вам нужна консультация по данному вопросу, а также подбор СРО с особыми условиями вступления, консультанты портала помогут вам.

Однако, после того как был принят новый закон использование рассрочек и займов с целью оплаты взносов в компенсационный фонд стало неактуально в многих случаях, ведь сумма взноса была уменьшена в три раза. Раньше строительным компаниям требовалось внести в компфонд 300 000 рублей, на сегодняшний день эта сумма равна 100 000 рублей. Для проектировщиков эта цифра составляла 150 000 рублей, сейчас она уменьшилась до 50 000 рублей.

Повышенная сумма взносов предусмотрена при участии в государственных тендерах — в этом случае требуется внесение дополнительной оплаты в компенсационный фонд договорных обязательств. Строители в этом случае должны быть готовы к дополнительным расходам в размере 200 000 рублей, проектировщики и изыскатели - 150 000 рублей.

Допуск к объектам повышенной опасности. Если для дальнейшей работы вам понадобится допуск к работам на особо опасных и технически сложных объектах, то при выборе СРО проверьте, имеет ли она право выдавать подобные допуски. Получить всю необходимую информацию можно на официальном интернет-портале Ростехнадзора sro.gosnadzor.ru.

Участник обязан предоставить дополнительный пакет документов на специалистов , возможно увеличение счета по членским взносам в СРО в зависимости от региона. Информация о наличии членства в СРО с доступом к особо опасным объектам указывается в выписке СРО, копия которой обязательно предоставляется члену СРО как при вступлении, так и в дальнейшем при запросе. Выбор участников особо опасных и технически сложных работ осуществляется особенно тщательно некоммерческой Ассоциацией СРО.

Получение допуска СРО строителей обычно занимает от одного до семи дней, при условии, что у Вас есть в наличии все документы, подтверждающие соответствие компании требованиям, предъявляемым к членам СРО. СРО строителей как правило тщательно проверяет подлинность предоставленных документов, дополнительно запрашивая выписки из Пенсионного фонда РФ, электронных трудовых книжек, оригиналы приказов и договоров о приеме на работу сотрудников. в 2023 году все специалисты СРО, у которых Удостоверение о повышении квалификации получено более пяти лет назад должны будут пройти сдачу квалификационного экзамена (НОК), в противном случае компания может лишиться допуска СРО на строительство, проектирование, инженерные изыскания.

Подберем лучшее СРО

Вступление в СРО под ключ

ДОПУСК СРО
ДЛЯ СТРОИТЕЛЕЙ

110 000

Сумма складывается из:

Взнос в фонд СРО - 100 000 р.
Вступительный взнос - 0 р.
Членский взнос - 5 000 р.
Страховой взнос - 5 000 р.

Подбор специалистов и подготовка документов - БЕСПЛАТНО

Отправить заявку

ДОПУСК СРО
ДЛЯ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ
И ИЗЫСКАТЕЛЕЙ

55 000

Сумма складывается из:

Взнос в фонд СРО - 50 000 р.
Вступительный взнос - 0 р.
Членский взнос - 5 000 р.
Страховой взнос - 0 р.

Подбор специалистов и подготовка документов - БЕСПЛАТНО

Отправить заявку

Организационные условия для организаций, необходимые для оформления допуска СРО. Как получить допуск СРО

Допуск СРО может получить юридическое лицо, в случае соответствия требованиям, закрепленным в Градостроительном кодексе Российской Федерации:

• наличие в штате компании минимум двух специалистов, которые внесеных в национальный реестр специалистов (НРС);
• пакет вступительных документов, сформированный с учетом всех правил.

Нацреестр специалистов – это публичная база данных, содержащая список специалистов, профессиональный опыт и образование, которых дают им право осуществлять рабочую деятельность в сфере строительства, проектирования и изысканий, прошедших соответствующую проверку и включенных в реестр. Подробнее об это вы можете узнать в статье «Порядок включения специалистов в НРС».

Для включения специалистов в НРС необходимо соблюдение ряда требований:

• Наличие высшего профильного образования (профессия должна быть отражена в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 года. Перечень специальностей). Для вступления в проектное СРО подойдет специалист, имеющий строительное образование
• Трудовой стаж по профессии - более десяти лет.
• Стаж работы на инженерной должности - более трех лет. Отсчет инженерного стажа начинается с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании.
• Не реже одного раз в пять лет специалист должен проходить повышение квалификации по своей специальности.
• Отсутствие судимости.

Если штат организации не укомплектован такими специалистами, подходящими по всем критериям, то она не сможет получить допуск СРО.

Срок действия допуска СРО

Членом саморегулируемой организации компании становятся бессрочно. Если член регулярно вносит взносы, соблюдает требования регламента СРО, то компания имеет право осуществлять установленные виды работ. 1 раз в год партнерство проводит проверку каждого своего члена на соответствие регламенту СРО и требованиям закона, по результатам которой продлевает членство организации.

Прекращение членства наступает в следующих случаях:

• Добровольный выход компании из состава членов саморегулируемой организации;
• Исключение компании из списка членов в связи с нарушением законодательных требований и регламента СРО. При вступлении компании в СРО она получает выписку из реестра членов СРО”, которую и называют допуском СРО.
  

  Вопрос-ответ

  Может ли индивидуальный предприниматель стать членом саморегулируемой организации?

  Да, законодательство разрешает вступление индивидуальных предпринимателей в СРО.

  Какой срок вступления в СРО? Можно вступить за 1 день?

  Вступить в саморегулируемую организацию можно за 1 день, если Партнерством предусмотрено ускоренное вступление новых членов. Это возможно в ряде регионов РФ. В некоторых СРО вступление может занимать до 1 месяца. Для быстрого вступления важно верно определить, что ваша компания полностью соответствует всем предъявляемым требованиям и грамотно подготовить и собрать все документы. Перечень документов достаточно большой, обратитесь к консультантам портала для получения более подробной информации.

  Какие уровни ответственности есть у допусков? Зачем нужно членство СРО?

  Членство СРО необходимо для того, чтобы подтвердить свое право на выполнение тех или иных работ по организации и выполнению строительных работ, работ по проектированию зданий и сооружений, их коммуникаций, выполнению инженерных изысканий для целей строительства и проектирования. Только члены СРО могут выполнять данные виды работ в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Членство СРО подтверждается выпиской из реестра членов СРО и содержит информацию об уровне ответственности каждого члена СРО.

  Уровень ответственности допуска – это максимальная сумма контракта, который может заключать компания, имеющая допуск.

  Срочно нужна юридическая помощь в получении допуска СРО, к кому можно обратиться?

  Получить бесплатную консультацию

  Наш портал предлагает оперативные консультации по получению допуска СРО. Специалисты ответят на возникающие вопросы о необходимости вступления в СРО в конкретном случае с учетом стоимости контрактов, оказываемых видов деятельности, наличия квалифицированных специалистов, а также проверять соответствие вашей компании требованиям законодательства и помогут выбрать оптимальное СРО с учетом вашей ситуации. Консультирование осуществляется на территории всей России. Оплата за консультации не предусмотрена.

  Может ли ИП работать без допуска СРО?

  ИП может работать без допуска СРО если стоимость работ составляет менее 10 000 000 рублей и договор не заключается напрямую с Заказчиком строительства. По общим правилам вступление в СРО на проектные работы для ИП ничем не отличается от требований для юридических лиц.

  На все ли работы требуется допуск СРО?

  Полный перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Минрегиона РФ. Получение допуска необходимо если вы планируете выполнять работы из данного перечня, стоимость работ по договору составляет более 10 000 000 рублей и, вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:

  • застройщиком,
  • техническим заказчиком,
  • лицом, ответственным за эксплуатацию зданий и сооружений,
  • региональным оператором.

  Ознакомиться со списком видов строительных, проектных, изыскательских работ можно в перечне видов работ.

  Что такое опасные объекты и опасные работы, нужен ли на них особый допуск?

  Членство в саморегулируемой организации дает компании право на реализацию всех видов работ, внесенных в классификатор. Однако для проведения работ на опасных или технически сложных объектах предъявляются повышенные требования к количеству и квалификации специалистов организации. Перечень особо опасных и технически сложных объектов закреплен в статье 48.1 Градостроительного Кодекса РФ.

  Перечень видов работ вы найдете в блоке «Для выполнения каких видов работ необходим допуск?».

  Требования к организации, к специалистам, а также процедура вступления полностью описаны в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО в сфере строительства».

  Расширение допуска СРО что это такое?

  Выписка из реестра членов СРО (допуск СРО) всегда содержит ограничения по ответственности члена СРО, а именно: информацию о том, имеет ли данный член СРО доступ к работам по Госконтрактам, тендерам на основании Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ, какие существуют ограничения по сумме одного заключаемого договора, имеется ли доступ к особо опасным и технически сложным работам.

  Если вы хотите расширить допуск в связи с выполнением работ в области строительства, проектирования, инженерных изысканий с повышением ответственности,то это всегда можно сделать. При повышении уровня допуска к госконтрактам, необходимо будет доплатить взнос в компенсационный фонд, при расширении допуска СРО до особо опасных работ, необходимо выполнить ряд требований по наличию аттестованных Ростехнадзором специалистов и наличию Системы контроля качества выполняемых работ на предприятии.

  В какие сроки должен быть выдан допуск в СРО после подачи заявления? Могут ли отказать в выдаче допуска?

  Саморегулируемая организация должна рассмотреть заявку на вступление в СРО в течение 30 дней. Свидетельство о допуске СРО обычно выдается в течении 3 дней после принятия положительного решения о вступлении и внесения всех необходимых взносов, но этот срок в отдельных СРО может превышать две-три недели. Поэтому, всегда необходимо уточнять у каждой конкретной организации необходимое время для оформления допуска.

  В случае, если саморегулируемая организация примет решение, что ваша фирма не соответствует необходимым требованиям, то допуск вам не оформят или оформят только на те виды работ, для выполнения которых вашей компанией выполнены все требования. Очень многое зависит от того, в какую саморегулируемую организацию вступает ваша компания и каким образом подготовлена документация для вступления.

  Законны ли допуски в рассрочку? Или почему компенсационный фонд должен быть оплачен полностью?

  Если Вы хотите получить допуск с рассрочкой платежа, то есть только один законный способ получить такой допуск.

  Но если вы подписываете беспроцентный займ, то будьте готовы к проверке налоговой инспекцией и штрафным санкциям.

  Читайте подробнее в статье «Законны ли допуски в рассрочку? Или почему компенсационный фонд должен быть оплачен полностью?».

  Подберем лучшее СРО