Ростехнадзор предоставил результаты проверки по итогам I квартала 2015 года

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1202, в котором описывается порядок осуществления государственного надзора со стороны государства за деятельностью саморегулируемых организаций, наделяет полномочиями по выполнению квартальных проверок Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Проверке федеральной службой, в соответствии с утвержденным планом, подверглись следующие СРО строителей:

• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Региональное объединение строителей «СОЮЗ» (СРО-С-154-25122009);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Строители Липецкой области» (СРО-С-066-11112009);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Межрегиональный альянс строителей» (СРО-С-170-13012010);
• Саморегулируемая организация Ассоциация «Строители Поволжья» (СРО-С-125-21122009);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Гильдия Пермских Строителей» (СРО-С-168-11012010);
• Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей Северного Кавказа» (СРО-С-226-15062010);
• Ассоциация «Курская саморегулируемая организация строителей» (СРО-С-124-18122009);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Объединение строительно-монтажных организаций» (СРО-С-026-11082009);
• Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение строителей Республики Коми» (СРО-С-086-27112009);
• Ассоциация строителей «Импульс» (СРО-С-257-12122012);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Объединение Волго-Вятских строителей» (СРО-С-194-08022010);
• Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединение строителей Кабардино-Балкарской Республики» (СРО-С-123-18122009).
• Некоммерческое партнерства «Межрегиональная организация «Добровольное Объединение Строителей» (СРО-С-269-03072013);
• Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО-С-028-17082009);
• Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей «Альянс» (СРО-С-147-24122009);

Так же по причине поступивших жалоб, были проведены внеплановые проверки 8 саморегулируемых организаций:

• Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009);
• Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение в сфере строительства «РегионСтройОбъединение» (СРО-С-275-07042014);
• Некоммерческое партнерство «Союз строителей Ямало-Ненецкого автономного округа» (СРО-С-073-20112009);
• Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010);
• Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012);
• Некоммерческое партнерство «Новосибирские строители» (СРО-С-076-23112009);
• Некоммерческое партнерство «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ» (СРО-С-097-04122009);
• Некоммерческое партнерство «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» (СРО-С-220-28042010).

Итоги проверок не утешительны: нарушения законодательства не были обнаружены только у одной СРО. Остальные организации, прошедшие проверку, допускают в своей деятельности отступления от требований положений, регулирующих градостроительную деятельность и деятельность саморегулируемых организаций.

• Нарушения по формированию и размещению компенсационного фонда СРО, который, согласно статье 55.16 ГрК РФ, должен храниться на расчетных счетах саморегулируемых организаций или быть размещен через управляющие компании.
• Несоблюдение процедуры принятия новых членов СРО (ст. 55.6 ГрК): самовольное сокращение сроков рассмотрения заявлений о приеме, а также выдача допусков до подтверждения внесения вступительного взноса в компфонд.
• Выдача свидетельства на допуск к некоторым видам (виду) работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в обход требований к строительной компании, указанных в статье 55.8 ГрК. Например, отсутсие в штате регламентированного количества сотрудников нужной квалификации и отсутствие документов, подтверждающих прохождение аттестации по правилам Ростехнадзора. Данный вид нарушений был выявлен в двух организациях: Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010) и Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012).
• Не ведется должным образом контроль за деятельностью членов СРО (требования, закрепленные в статьях 55.13, 55.14, 55.15 ГрК). В основном это касается процедуры проведения проверок, рассмотрения жалоб, наложения дисциплинарного наказания.
• Нарушения, связанные с ведением документооборота (фиксирование необходимой информации в делах юридических лиц, состоящих в СРО), требования по осуществлению которого указаны в ч.9 ст. 55.6 Градостроительного кодекса.
• Не соблюдается или соблюдается не в полном объеме требования информационной открытости, установленные № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г.

По итогам проверки, согласно выявленным нарушениям, саморегулируемые организации получили предписания, в которых обозначены сроки устранения нарушений.

Относительно НП «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС»» было вынесено решение об исключении организации из госреестра.

Следующие СРО были привлечены к административной ответственности, по причине выявленных нарушений относительно требований по соблюдению информационной открытости.

• Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение строителей Северного Кавказа» (СРО-С-226-15062010),
• Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Межрегиональное объединение строителей «Альянс» (СРО-С-147-24122009),
• Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональный строительный альянс «Единство» (СРО-С-085-27112009),
• Ассоциация строителей «СтройРегион» (СРО-С-205-02032010),
• Ассоциация строителей «Лучшие технологии строительства» (СРО-С-245-16042012).

Так же были проведены внеплановые проверки ряда СРО по контролю за исполнением ранее выданных предписаний, по итогам которых 3 организации были привлечены к административной ответственности.