СРО Дальнего Востока инициировали диалог по проблеме недофинансирования государственных контрактов

25 июля 2025 года в Благовещенске прошло рабочее совещание с участием дальневосточных саморегуляторов, представителей региональных властей Амурской области и деятелей строительной отрасли.

Ключевыми спикерами мероприятия выступили президент Национального объединения строителей Антон Глушков и его заместитель — Павел Малахов.

В центре дискуссии оказалась системная проблема некорректного планирования бюджетных лимитов при оформлении государственных контрактов на капстроительство. Антон Глушков указал, что выделяемых заказчиком средств зачастую недостаточно для покрытия всех затрат, предусмотренных проектно-сметной документацией, что выявляется уже после расчета стартовой цены контракта (НМЦК). Данное расхождение создает серьезные риски для подрядчиков, включая применение санкций и даже субсидиарной ответственности для их СРО. В связи с этим глава НОСТРОЙ призвал саморегуляторов активнее информировать своих участников о подобных рисках на этапе принятия решения об участии в тендерах.

Для решения этой проблемы профобъединение инициировало систему контроля за исполнением госзаказов. С июля 2025 года объединение ведет мониторинг ценообразования по контрактам, разработало для членов СРО специальные методические рекомендации и организовало цикл обучающих вебинаров и персональных консультаций.

Павел Малахов детально представил эти рекомендации, отметив, что их цель — минимизация правовых и финансовых рисков для всех участников строительного процесса. Также он анонсировал полезный цифровой инструмент — Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков (НРДП), где содержится актуальная информация по cost-параметрам уже реализованных типовых проектов (школ, больниц, детсадов), что может служить ориентиром при составлении смет.

Был затронут и вопрос расхождений в расчетах. Антон Глушков привел в пример эксперимент, проведенный в Иваново на строительстве жилого дома. Его результаты продемонстрировали, что реальный рост цен на ключевые стройматериалы существенно превышает прогнозный уровень инфляции, закладываемый заказчиками в НМЦК. Это подтверждает, что официальные показатели инфляции не отражают реальной рыночной динамики.

Со стороны Амурской области с докладом выступил  Дмитрий Калугин, занимающий пост исполняющего обязанности министра строительства. Он осветил региональные сложности, в частности, вопросы наполнения данными Федеральной государственной информационной системы ценообразования и неоднозначности при определении НМЦК. Антон Глушков, в свою очередь, предложил амурским властям воспользоваться успешным опытом других регионов по взаимодействию с местными СРО для наполнения ФГИС ЦС.

В завершение встречи состоялась серия вопросов и ответов, в ходе которой участники получили подробные разъяснения от экспертов.