В Калининграде прошло рабочее совещание сибирских саморегуляторов

В Калининграде под руководством координатора Нацобъединения строителей по СФО Максима Федорченко состоялось окружное собрание саморегуляторов, входящих в НОСТРОЙ и ведущих деятельность в Сибири. Мероприятие собрало представителей стройотрасли из разных регионов.

В работе конференции лично участвовали Антон Мороз, занимающий пост заместителя главы профобъединения строителей, замруководителя аппарата Нацобъединения Виталий Ерёмин, Сергей Черномаз, занимающий пост калининградского министра строительства и ЖКХ. Также в роли участника выступил Юрий Саломохин, вице-глава Калининграда, местные саморегуляторы представляли Борис Калинин и Борис Бабаянц.

Первым слово взял Максим Федорченко. Он сосредоточился на том, что для сибирских строительных СРО стало полезной традицией ежегодно проводить выездные конференции в других федеральных округах. Такой подход способствует активному обмену накопленным опытом и позволяет выявлять наиболее эффективные аглоритмы решения отраслевых задач, актуальных для всей страны.

Сергей Черномаз, Юрий Саломохин и Борис Калинин выступили с приветственным словом перед делегатами из Сибири. Также спикеры рассказали об успехах и вызовах, с которыми сталкивается стройкомплекс самого западного региона России. Министр отметил, что в 2024 году в регионе было сдано в эксплуатацию порядка 1,2 млн кв. метров новой жилой площади. В настоящее время активно ведутся работы и в секторе капремонта, проведены ремонтные работы общей площадью более пятисот тысяч квадратных метров.

Антон Мороз в своем обращении охарактеризовал Калининградскую область как уникальный и перспективный, хотя и непростой для строительной индустрии регион, обладающий внушительным потенциалом для развития туристической сферы и девелоперских проектов. «Это знаковый российский регион, показывающий, что наша страна обладает всеми возможностями для укрепления лидерских позиций на мировой арене. Также, на этой территории успешно реализуются проекты, входящие в категорию комплексного развития территорий. Я уверен, что именно Калининградская область, опираясь на свой практический опыт, сможет существенно усовершенствовать данный механизм», — заявил Антон Мороз.

В завершение он пригласил всех делегатов на XVI Всероссийскую стройконференцию, которую планируется провести 26 сентября 2025 года. На этот раз строители со всей страны встретятся в Санкт-Петербурге.

Первым пунктом стал вопрос о повышении значимости и ответственности саморегуляторов в свете корректировок в Градостроительном кодексе (Федеральный закон от 31.07.2025 № 309-ФЗ). Данную тему в своем выступлении поднял Виталий Ерёмин.

Далее участники перешли к обсуждению темы взаимодействия саморегуляторов с госзаказчиками в процессе анализа условий контрактов и расчета НМЦК. Вопрос оказался актуальным для слушателей. Более детально на нем остановился Максим Федорченко. Он рассказал о поручении президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, озвученном на всероссийском совещании 1 июля 2025 года, усилить контроль за конкурсными процедурами с некорректно рассчитанной НМЦК. Он акцентировал, что при реализации госзаказов приоритетом должна быть не экономия бюджета «любой ценой», а своевременный и качественный ввод объектов. Занижение цены создает риски неисполнения подрядчиками своих обязательств.

К дискуссии в режиме онлайн присоединилась Ксения Шрайбер, возглавляющая Центр мониторинга цен стройресурсов Новосибирской области. Спикер предложила саморегуляторам в спорных случаях работать не только с подрядчиками, но и с самими заказчиками.

Ирина Несмачных, возглавляющая ностроевский департамент ценообразования, рассказала о новом формате сбора информации по актуализации сметной прибыли для определения сметной стоимости строительства, требующем обобщения сведений о реальных расходах подрядчиков.

В ходе диалога вновь была затронута тема допустимых пределов снижения цены в конкурсных процедурах. Максим Федорченко призвал коллег активнее интегрировать альтернативный механизм выбора контрагентов для госнужд — автоматическую систему рейтингования, разработанную экспертами НОСТРОЙ и одобренную Минстроем России.

Третьим пунктом повестки стали региональные практики регулирования комплексного развития территорий (КРТ) и минимизации бюрократических процедур, инициируемых правообладателями. Федорченко отметил, в ряде субъектов, как Новосибирская область и Красноярский край, КРТ уже стало ключевым инструментом в отрасли. В рамках таких проектов определяется будущая потребность микрорайонов в социальной инфраструктуре, которую застройщики обязуются создать при поддержки со стороны местных органов власти. Спикер подчеркнул, что региональным СРО важно контролировать регламентацию сроков подготовки проектов КРТ и требований к застройщикам. Важно, чтобы они не переростали в избыточные административные тупики.

Людмила Половинкина, занимающая пост директора отдела развития красноярского Минстроя, рассказала об успехах региона в аспекте по минимизации и оптимизации ИСЦ.

Далее слово перешло Виталию Ерёмину, а его содокладчиком выступила заместитель председателя Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ Марина Шацкая. Эксперты заострили внимание на отсутствии в судебной практике общего подхода к определению размеров выплат из компенсационных фондов и проанализировали ряд громких судебных решений.

В обобщенной части мероприятия было рассмотрено обращение Алтайской СРО «Алтайские строители» касательно ответственности саморегулируемой организации в ситуациях, когда ее член-заемщик не исполняет обязательства по возврату целевого займа, полученного в соответствии с законом. С емким сообщением выступила генеральный директор Ассоциации Зинаида Герасимович.

Участники также обсудили вопросы ликвидности залогового имущества, переходящего от заемщиков, и законные способы обеспечения возврата задолженностей и предотвращения их возникновения в будущем.

Далее было заслушано обращение Союза «СРО «Дорожники и строители Алтая» о трудностях с исполнением договоров на строительство и ремонт дорог, если в них включены работы по переносу линий электропередач. Гендиректор Союза Андрей Максимов предложил рассмотреть варианты особого контроля при определении НМЦК и сроков выполнения таких контрактов, а также внести коррективы в Федеральный закон «О недрах», дополнив перечень случаев пользования недрами без лицензии пунктом о использовании притрассовых карьеров для государственных нужд.

Максим Федорченко предложил принять всю информацию обобщенного раздела к сведению и передать полученные предложения на дальнейшее изучение в ностроевский Экспертный совет.