На Едином портале Минстроем был опубликован проект приказа об Административном регламенте по государственному надзору (контролю) за деятельностью национальных объединений СРО в строительной, инженерной-изыскательной сферах и области архитектурно-строительного проектирования.
Согласно обнародованному документу, именно план проведения плановых проверок станет той базой для осуществления как плановой документарной, так и выездной проверок нац.объединений организаций системы саморегулирования. Этот план будет предварительно утвержден главой Минстроя не позже 31 июля настоящего года, то есть как минимум за 5 месяцев до старта запланированных в нем проверок. При этом вносить какие-либо изменения в него можно будет только в следующих случаях:
- Проверку нельзя провести из-за ликвидации;
- Из-за реорганизации нац.объединения;
- Из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Причиной осуществления внеплановой выездной или документарной проверок может стать жалоба в Минстрой на бездействие или, напротив, определенные действия нац.объединений организаций института саморегулирования, которые противоречат законодательству РФ, а также на любые правовые акты в строительной, инженерно-изыскательной отрасли и сферы архитектурно-строительного проектирования. Подать такую жалобу в Минстрой может:
- непосредственно организация, которая работает в области строительства, инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования;
- федеральным органом исполнительной власти;
- органом исполнительной власти субъекта РФ;
- Банком России;
- Общественным объединением;
- Иным лицом в ситуациях, которые предусмотрены федеральным законом.
Уведомление нац.объединения Минстроем об осуществлении выездной плановой проверки должно поступить как минимум за три рабочих дня до ее начала. Национальное объединение уведомляется путем отправки копии приказа заказным почтовым отправлением (с обязательным уведомлением о вручении) или другим аналогичным способом. Уведомление об осуществлении выездной внеплановой проверки должно поступить как минимум за 24 часа до ее начала. Минстрой сообщает об этом нац.объединению любым доступным способом. Уведомление об осуществлении плановой или внеплановой документарной проверки должно поступить как минимум за пятнадцать рабочих дней до ее начала посредством заказного почтового отправления, в котором содержится копия приказа об ее старте, ее программе и списка необходимых для контроля документов.
Длительность проверки (от начала и до завершения) не может быть более двадцати рабочих дней. Однако продолжительность может быть увеличена непосредственным главой Минстроя или его заместителем в определенных случаях, когда проверка должна быть более сложной. В основе данных проверок лежит мотивированное предложение руководителя группы контролеров, но также не менее чем за двадцать рабочих дней.
Представление в Минстрой возражений по акту проверок нац.объединения в письменной форме должно быть осуществлено не позже пяти рабочих дней с момента ее завершения. Если в результате выполненных проверок были обнаружены какие-либо нарушения действующего законодательства РФ и других нормативно-правовых актов строительной, инженерно-изыскательной отрасли и сферы архитектурно-строительного проектирования, то Минстрой применяет соответствующие меры воздействия, согласно Градостроительному кодексу РФ и статье Кодекс РФ об административных правонарушениях.
